Extreme Armut - Hunger lebenslänglich?
Schuldenentwicklung und Schuldendienste
in den "armen Ländern"

Armut und Ungerechtigkeit
werden für alle Menschen in den Entwicklungsländern über das Fernsehen erfahrbar! Sie können ihren Lebensstandard mit dem der entwickelten Länder vergleichen. Und das macht sie sehr unzufrieden. Sie flüchten u.a. über das Mittelmeer nach Europa. Dort aber sind sie nicht willkommen. Eine Lösung dafür, dass sie sich in ihren Ländern wohler fühlen, wäre: die Schulden müssten erlassen werden. Aber ....

Zunächst einige Begriffserkärungen

Weitere Begriffserklärungen:
Dynamisches Wachstum ...
und
Wirtschaftswachstum - Bruttoinland- und Bruttosozialprodukte

Gesamtverschuldung ist die Summe der in den vergangenen Jahrzehnten insgesamt aufgelaufenen Schulden.
Neuverschuldung ist der Betrag, der in einem Haushaltsjahr an neuen Schulden aufgenommen wird. Um diesen erhöht sich die Gesamtverschuldung.
Nettokreditaufnahme hat dieselbe Höhe wie die Neuverschuldung. Dagegen umfasst die Bruttokreditaufnahme diesen Betrag plus die Schulden, die aufgenommen wurden, um alte Schulden abzulösen.
Defizit ist der Betrag, um den in einem Haushaltsjahr die Ausgaben die Einnahmen übersteigen.
Die Gesamtverschuldung eines Landes ist nicht aussagekräftig. Erst wenn sie mit anderen volkswirtschaftlichen Größen wie Bruttosozialprodukt oder Exporterlöse gekoppelt wird, gewinnt sie an Aussagekraft. Zwei wichtige Verschuldungsindikatoren in diesem Zusammenhang sind:
Verschuldungsquote: Verhältnis von Gesamtschulden zum Bruttosozialprodukt (BSP) und
Schuldendienstquote: Verhältnis von Schuldendienst (Tilgung plus Zinszahlung) zu den Erlösen aus dem Export von Gütern und Dienstleistungen, d.h. also dem Einkommen, das ein Land auf dem Weltmarkt erwirtschaftet.

Definitionen zur Armut
laut Weltbank:
LICs: Low Income Countries;
SILICs: Severely Indebted Low Income Countries;
HIPCs Highly Indebted Poor Countries

Zur Ländergruppe der Low Income Countries (LICs) gehören diejenigen Staaten, deren BSP bis 785 US-Dollar betragen.
Falls der Schuldendienst eines Landes über 80% des BSP oder die Gesamtschulden über 220% der Exporterlöse liegen, so wird das Land zu den Severely Indebted Low Income Countries (SILICs) gezählt.
Belasten die Schulden die Volkswirtschaft noch deutlich stärker, so zählt das Land zu den Highly Indebted Poor Countries (HIPCs).
Zu den letzteren zählen weltweit 41 Staaten, von denen 33 in Afrika südlich der Sahara liegen. Dazu kommen Honduras, Nicaragua, Bolivien und Guyana in Lateinamerika sowie Laos, Myanmar und Vietnam in Südostasien und der Jemen im mittleren Osten.
In den letzten Jahren haben diese Länder durchschnittlich nur etwa 40% des fälligen Schuldendienstes zahlen können. Dennoch geben sie im Durchschnitt pro Kopf mehr für den Schuldendienst aus als für die einzelnen sozialen Sektoren (Bildung, Gesundheit und Wohnen).

Daten aus vier Ländern
der Gruppe HIPCs

Quelle: Weltbank 1998

Land	Gesamtschulden	Schuldendienst	BSP	Exporterlöse
Land	alle Angaben in Mio. US-Dollar
Äthiopien	10.076	346	5.948	820
Benin	1.594	38	2.166	559
Mosambik	5841	139	1543	432
Nicaragua	5.928	211	1.672	872

Schulden- und Schuldendienstentwicklungen
aller Entwicklungsländer

Jahr	Schuldendienst langfristig	Schulden langfristig	Gesamtschulden
Jahr	in Millionen US-Dollar
1980	73284	445300	603321
1983	91353	666335	861996
1990	136349	1167896	1443944
1994	168018	1525245	1899065
1995	198509	1613462	2042783
1996	233278	1650097	2095428
1997	238397	1728473	2171397

Auslandschulden der Entwicklungsländer

Quelle: IWF;
ZEIT 42/2004 (*) geschätzt

Milleniumsziele zum Abbau der Schulden siehe:
kommentierte Links ins Internet

Jahr	Auslandschulden der Entwicklungsländer in Milliarden US$
Jahr	Alle Entwicklungsländer	Darunter: hoch verschuldete arme Länder
1998	2522,9	152,1
1999	2562,5	151,9
2000	2503,3	145,9
2001	2471,4	143,5
2002	2533,3	139,9
2003	2724,3	145,8
*2004 ()**	2763,0	145,3
*2005 ()**	2830,1	148,9

Armut misst sich an den Schulden
und insbesondere an den Schuldendiensten

Quelle:
Weltbank - Gobal Development Finance 1999

	Gesamte Auslandsschulden (Mrd. US$)			Schuldendienst für langfristige Kredite (Mrd. US$)
	1980	1990	1998	1980	1990	1998
Alle Entwicklungsländer	609,5	1472,8	2465,1	75,3	140,2	256,4
Schwer verschuldete Länder mit niedrigem Einkommen	58,1	203,1	211,2 (1997)	4,5	8,1	8,7 (1997)
Stark verschuldete arme Länder	58,3	188,6	205,7	4,6	5,9	6,2
Schwarzafrika	60,9	177,4	225,8	5,2	9,0	10,8

Anmerkung:

Wenn ihr Tabellen oder Teile davon aus der Lernumgebung in eure Tabellenkalkulation kopieren wollt, geht das in zwei Schritten:

1) Markiere durch Darüberziehen mit gedrückter linker Maustaste den Teil der Tabelle (er wird blau hinterlegt) und kopiere ihn mit Ctrl-C in den Arbeitsspeicher.

2) Wechsele in die Tabellenkalkulation und klicke auf die Anfangszelle. Mit Ctrl-V wird der kopierte Tabellenteil eingefügt.

Auslandsschulden ökonomisch
sich entwickelnder Staaten

Quelle:
Bundeszentrale für politische Bildung

	Langfristige Auslandsverschuldung in Mrd. US-Dollar
	1980	1990	1995	2000	2003
öffentliche und öffentlich garantierte Schulden	325	898	1.117	1.149	1.246
davon:
öffentliche Kreditgeber	147	501	678	652	716
private Kreditgeber	177	397	439	497	530

private, nicht öffentlich garantierte Schulden	60	56	207	452	432

Verteilung des Reichtums

Die Tabelle zeigt das Verhältnis der reichsten zehn Prozent zu den ärmsten zehn Prozent eines Landes. Die Zahl sagt, dass zum Beispiel in Brasilien die reichsten zehn Prozent der Bevölkerung 65,8 mal so viel wie die ärmsten zehn Prozent der Bevölkerung besitzen.

Auswahl an Ländern	Verhältniszahl
Brasilien	65,8
China	12,7
Deutschland	14,2
Frankreich	9,1
Italien	14,5
Japan	4,5
Östereich	9,8
Polen	7,8
Südafrika	65,1
USA	16,6

Ungleichheit und Ungerechtigkeit

Die Ungleichheit (an verfügbarem Einkommen, an Land, an Bildungschancen etc.) nimmt weltweit wie auch in den meisten Staaten zu (Deutschland ist da eher eine Ausnahme!), was aber nicht bedeuten muss, dass auch die Armut wächst.
Was als Ungerechtigkeit erlebt wird, ist wiederum durchaus dem Zeitgeist unterworfen. Absolute Gerechtigkeitsideale im Sinne eines egalitären Etatismus (der Staat sorgt für eine Angleichung der Lebensverhältnisse) verlieren in Deutschland an Bedeutung. "Leistungsgerechtigkeit" oder "Funktionsgerechtigkeit" (ein Zustand der Ungleichheit ist gerecht, wenn er langfristig zu mehr Wachstum und damit zu mehr Wohlstand für alle führt) werden stattdessen höher bewertet.

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